2月10日

　　省十二屆人大二次會議昨晚專題新聞發佈會
　　甘肅多舉措打造向西開放平臺建設
　　◇記者 吳少華
　　每日甘肅網-科技鑫報訊 昨日19時30分，省十二屆人大二次會議舉行專題新聞發佈會——擴大向西開放情況總體介紹，邀請省發展和改革委員會副主任、西部開發辦主任孫曉文，省商務廳副廳長張世恩分別介紹有關情況，並與省人民政府外事辦公室副主任樊向勤，中國國際貿易促進委員會甘肅省委員會副會長吳麗霞共同回答媒體記者的提問。
　　絲綢之路經濟帶是承襲歷史、從全球視角擴大我國向西開放的新戰略，對我國未來發展具有深遠影響和重大意義，也為我省擴大向西開放創造了重要平臺和難得的戰略機遇。省委、省政府非常重視向西開放工作，提出要打造絲綢之路經濟帶甘肅黃金段。今年全省經濟工作會議將加快向西開放步伐作為9個主攻方向之一，成為全省經濟工作的重要內容。按照省委、省政府的安排和要求，擴大向西開放，我省當前著重先行推進經貿文化交流合作等方面的工作。省委宣傳部、省發改委、省商務廳、省外辦、省教育廳、省科技廳、省衛生計生委等部門依照分工，已經就“絲綢之路經濟帶”甘肅段建設提出了當前的具體工作事項，並且積極向前推進。目前，我省已上報了“蘭洽會”更名為“中國絲綢之路博覽會”的請示，正在積極籌辦絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會、“絲綢之路經濟帶”沿線省州長論壇，設立蘭州新區綜合保稅區等工作正在抓緊申請辦理，我省向中亞西亞出口高原夏菜、中藥材、蘋果等農副土特產品鮮活農產品的規模逐步擴大，教育培訓、中醫葯合作等正在積極開展，實際推進了“絲綢之路經濟帶”建設。
　　記者從新聞發佈會上獲悉，為了進一步推動這項工作有實質性進展，我省將重點做好涉及道路連通、貿易暢通和民心相通三個方面的任務。
　　道路連通方面，加快隴海蘭新線東西陸路通道建設，形成一個以新亞歐大陸橋甘肅段為主軸，覆蓋周邊區域、輻射西部地區的新經濟網絡和物流網絡。完善國家快速鐵路網，加快與重要鐵路幹線相配合的高速公路網建設，積極發展國際聯運集裝箱運輸班列，積極開闢直飛中西亞、中東和歐洲等地區的國際航線及貨運航線，進一步拓展我省與中亞西亞國家的陸路和空中運輸通道。加快能源通道建設，繼續支持西氣東輸四線、五線等油氣管道建設，促進疆煤外運，優先安排和佈局以輸送新能源為主的特高壓直流電外送通道建設，促進我省與中亞西亞能源資源的開發合作。
　　貿易暢通方面，我省與中西亞國傢具有良好的合作基礎，酒鋼、金昌公司等企業從中亞進口了大量的銅礦砂、鐵礦砂、鋅礦砂等資源型產品，石油鑽機及零件、蘋果汁、馬鈴薯、蔬菜等商品的出口，滿足了中西亞市場需求；我省企業多次參加哈薩克斯坦、俄羅斯等國家的展會，拓寬了貿易渠道。2012年我省與中西亞貿易往來11.6億美元(占全省進出口總額的13%)，占全國的比例不到3%，因此，我省與中西亞及相關國傢具有廣闊的經貿合作前景。實現貿易暢通，要加強與中西亞及沿線國家的經貿聯繫，全面深化合作，建立多種形式的對外開放基地，加快區域物流中心和園區物流基地建設，加強口岸、航空港、保稅區等外貿配套基礎設施建設，加快蘭州航空口岸開放進程，推進敦煌機場對外籍飛機開放，建設蘭州新區綜合保稅區，在有條件的市州或開發區建設保稅物流中心、保稅倉庫等海關特殊監管場所，提高對外貿易發展質量與效益。
　　民心相通方面，要以經濟貿易文化交流為核心，加強我省與絲綢之路沿線國家和地區政府部門、行業、企業等多層面的交流合作，開展沿線友好城市締結工作，組織省級經貿代表團開展互訪活動，積極推進促進商會協會等民間往來。支持省貿促會、甘肅省國際商會(籌)等貿易促進機構和行業中介組織積極拓展對外聯絡渠道，建立對口機構協商交流機制，邀請中亞西亞國家來我省參加節會，進行業務考察和合作洽談交流，，鼓勵企業在“絲綢之路經濟帶”沿線國家創建境外工業產業園或經濟開發區。加強民間交流合作，大力發展以教育、科技、醫葯衛生為紐帶的對外合作，擴大面向中亞擴大高校間教育合作交流的範圍與規模，有針對性地面向中西亞地區開辦技術培訓、實施技術援助、開展技術交流，加強與中西亞地區在中醫葯及醫療衛生方面的交流合作，建立醫療衛生機構間的合作伙伴關係，引導外商投資投向我省教育、文化、醫療等社會領域和民生項目。
　　記者進一步獲悉，對於經貿方面來說，我省總體設想是，著力用好“兩個市場、兩種資源”，加快“走出去、引進來”步伐，打造開放平臺，架設開放橋梁，建設開放基地，發展通道經濟，推動跨國跨地區跨所有制企業或企業聯盟發展，不斷拓展向西開放經貿合作廣度深度，努力形成全方位、多層次、寬領域的開放合作新格局。在具體的工作中，首先我省將打造向西開放平臺。突出特色，將中國蘭州投資貿易洽談會辦成具有國際影響力的綜合性品牌展會，邀請各國特別是絲綢之路沿線國家政界業界人士參會參展，推動我省與絲綢之路沿線國家合作。推進蘭州新區和七個國家級開發區率先發展開放型經濟，實施大招商招大商，承接國內外產業轉移，力爭建設一批外向型的產業園區，培植一批面向中西亞及中東歐市場的生產基地和加工貿易基地，延伸產業鏈條，發展產業集群。二是促進外貿轉型升級。全面優化外貿結構，支持外貿轉型升級示範基地、科技興貿創新基地、民族特需用品產業基地建設，形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢。積極擴大出口，重視進口，逐步形成與中西亞、中東歐市場深度融合的區域經濟。三是加快“走出去”步伐。支持有實力的企業擴大對外投資、開展對外工程承包和勞務合作，支持企業開發境外資源，支持我省具有比較優勢的農牧業、制種業、中醫葯業在中西亞及中東歐等絲路沿線國家開展投資合作，舉辦面向中西亞國家的荒漠治理、旱作農業、節水、太陽能風能技術培訓、技術援助。四是暢通國際物流通道。建設蘭州西北綜合性交通樞紐、西部商貿中心、國家級物流節點城市，培育一批內外貿融合發展的大市場，力爭將蘭州鐵路集裝箱編組站納入渝新歐、蓉新歐、歐亞大陸橋鐵路等國際大通道的範圍，創造條件開通蘭州國際物流專線，構建橫貫甘肅東西的新亞歐大陸橋物流國際大通道。五是推進國際口岸開放。借力蘭州機場成為國際航空口岸的機遇，鞏固現有國際航線，積極開闢蘭州直飛中西亞、中東和歐洲等地區重要城市的國際航線。爭取敦煌機場口岸儘早對外開放，力爭啟動馬鬃山口岸復關磋商機制。
　　 　　（原標題：甘肅多舉措打造向西開放平臺建設）